Skal en bygherre bygge det, som lokalplanen giver tilladelse til eller som bygherren har lavet computervisualiseringer af? Spørgsmålet er relevant i sagen om det "forsvundne" rådhus på slagterigrunden i Hjørring - Der er for bygherren ingen handlepligt i en lokalplan, siger lektor Steen Bønsing fra...