Green tape / red tape: Organisatoriske regler og strukturer der opfattes som støttende, hjælpsomme og fornuftige

Beskrivelse

Red tape og green tape er begreber, der beskriver ideen om, at regler og strukturer kan opfattes som besværlige, snærende og drænende (red tape) - men også som støttende, hjælpsomme og fornuftige (green tape). Leisha DeHart-Davis fra University of Kansas har undersøgt, hvad der karakteriserer regler, der bliver opfattet som gode – som green tape, ved at foretage 90 kvalitative interviews og indsamle 645 spørgeskemabesvarelser fra offentligt ansatte i fire byer i Midwestern USA.

Dehart-Davis (2009) indleder med at kritisere at nogle afbureakratiseringsreformer udelukkende ser regler som nogle, der skal reduceres i antal fordi tilstedeværelsen af (for mange) regler i sig selv er et problem:

“One strategy of government reform is to reduce internal public sector rules, based on the assumption that rules inhibit creativity and flexibility (Graham and Hays 1986) and that reducing rules will reduce red tape, unleash entrepreneurial energy, and improve the performance of government organizations (Denhardt 1993; Dilulio, Garvey, and Kettl 1993; Osborne and Gaebler 1992). These arguments view rules as a whole without considering individual rule attributes that may lend themselves to more or less organizational benefit. Thus, advice to cut internal rules without theory or evidence as to the functions of rule attributes throws the proverbial baby out with the bathwater and ignores evidence that rules have positive social psychological effects for employees (Adler and Borys 1996; Michaels et al. 1988; Organ and Greene 1981; Podsakoff, Williams, and Todor 1986). “ (DeHart-Davis, 2009, s. 361–362)

Teorien om green tape er i stedet baseret på, at der er forskel på regler, og at det er værd at undersøge, hvad der gør, at regler bliver opfattet som gode og hjælpsomme af mennesker i organisationer.

De fem kvaliteter ved regler, der gør, at de bliver opfattet positivt som green tape
Dehart-Davis (2009, s. 362) fandt, at følgende fem karakteristika ved regler gjorde, at de blev opfattet som gode regler af medarbejderne:

1. Reglerne er nedskrevne
2. Der er proportionalitet imellem mål og midler i reglerne
3. Reglerne er udtryk for et optimalt (hverken for højt eller lavt) niveau af styring
4. Reglerne gælder for alle og bliver ens anvendt overfor alle
5. Reglerne har et formål, som dem, de omhandler, forstår

Teorien om green tape er i stedet baseret på at der er forskel på regler og at det er værd at undersøge hvad der gør at regler bliver opfattet som gode og hjælpsomme af mennesker i organisationer. Disse vil blive gennemgået en af gangen i det følgende.

Periode	17 apr. 2024
Sted for afholdelse	Frivilligt Drenge- og PigeForbund, FDF, Danmark
Grad af anerkendelse	National