Den danske regering oplyser i en rapport til FN, at den såkaldte starthjælp både gælder for danskere og for udlændinge, men i rapporten nævnes der intet om en afgørende undtagelse. Ifølge loven om starthjælp fra 2002 er EU-borgere, der arbejder inden for EU ikke omfattet af starthjælpen, og derfor står regeringen over for et forklaringsproblem, vurderer Claus Haagen Jensen, professor i offentlig ret ved Aalborg Universitet. 'Starthjælpen er ikke nogen god sag. Den rammer folk med anden etnisk baggrund, og derfor er det diskrimination. Det er svært at komme uden om', siger han.